تحليل قانون التنفيذ الجديد أمام ديوان المظالم: الضوابط والإجراءات

تم إصدار قانون التنفيذ أمام ديوان المظالم الجديد بهدف تنظيم وتسهيل عمليات تنفيذ الأحكام التنفيذية في المملكة. يشمل القانون العديد من البنود والأحكام التي تحدد كيفية تنفيذ هذه الأحكام والمتعلقة بالمحاكم والدوائر التنفيذية. ويشتمل القانون على النقاط التالية:

1. الاختصاص الولائي والقضائي: يتيح القانون للقضاء الإداري إمكانية تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية وفقًا لاختصاصين هما الاختصاص الولائي والاختصاص القضائي. الاختصاص الولائي يتعلق بتنفيذ الأحكام التي تتعلق بأمور معينة تتوقع تنفيذها في منطقة جغرافية معينة. أما الاختصاص القضائي فيتعلق بالفصل في المنازعات التنفيذية التي تنشأ أثناء تنفيذ الأحكام.

2. السند التنفيذي: يجب أن يكون السند التنفيذي محدد المقدار وحالة الأداء ونهائيًا أو مستعجلًا ليتم تنفيذه أمام محاكم التنفيذ. يشمل السند التنفيذي الأحكام العاجلة أو النهائية التي تصدر عن المحاكم التابعة لديوان المظالم، والأحكام التي تشمل الإدارة كطرف فيها، بالإضافة إلى العقود التي يكون فيها الإدارة طرفًا والمحررات الموثقة أيضًا.

3. إجراءات التنفيذ: يتضمن القانون آلية تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية من خلال محاكم ودوائر التنفيذ الإدارية، ويوضح كيفية رفع الطلب التنفيذي وقيده لدى المحكمة. ويشمل أيضًا التنفيذ ضد الجهة الإدارية ومتطلبات إجراءات التنفيذ.

4. العقوبات القانونية: يفرض القانون عقوبات قانونية على أولئك الذين يعرقلون تنفيذ الأحكام التنفيذية أو يتعمدون تعطيلها. ويحدد القانون مدة تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية.

5. تاريخ التطبيق: تم تحديد موعد تطبيق قانون التنفيذ أمام ديوان المظالم الجديد في الرابع من شهر صفر بتاريخ 1445 هـ وذلك وفقًا لإعلان ديوان المظالم. تم تحديد نفس التاريخ لإطلاق المنصة الرقمية التنفيذية لتطبيق أحكام التنفيذ الإدارية.

إن قانون التنفيذ أمام ديوان المظالم الجديد يهدف إلى تنظيم وتسهيل عمليات التنفيذ القضائي وتحقيق العدالة الإدارية. يجب على الأفراد والجهات القانونية أن يلتزموا بهذا القانون وأحكامه عند تقديم الطلبات التنفيذية أو التعامل مع الأحكام التنفيذية.

آلية تنفيذ الأحكام القضائية ضد الجهات الحكومية تتبع عددًا من الإجراءات المحددة في قانون التنفيذ أمام ديوان المظالم الجديد. يتم هذا التنفيذ بالتالي:

1. بعد توجيه الطلب التنفيذي إلى دائرة التنفيذ، تُجرى عملية تحقق للتأكد من مطابقة السند التنفيذي للشروط الموضوعية والشكلية. بعد ذلك، يُرسل إنذار رسمي إلى الجهة الحكومية المعنية بالتنفيذ.

2. الجهة الحكومية المختصة تكون ملزمة بالتنفيذ في مدة زمنية محددة، تصل إلى 5 أيام للأحكام العاجلة و30 يومًا للأحكام الأخرى.

3. في حالة عدم التنفيذ أو امتناع الجهة الحكومية عنه، تصدر دائرة التنفيذ أمرًا لجبر التنفيذ. يمكن أيضًا للدائرة التنفيذية إصدار أوامر إدارية خاصة باتخاذ إجراءات إضافية للتنفيذ.

4. تُبلغ الجهة المختصة بالأمر الصادر عن دائرة التنفيذ لاتخاذ الإجراءات الضرورية.

5. إذا تم تنفيذ السند تمامًا، تصدر دائرة التنفيذ قرارًا بحفظ الطلب.

6. بالنسبة للجهات الحكومية التي يتعين عليها دفع مبالغ مالية، تتم إجراءات تنفيذ إضافية في حال استكمالها لجميع الإجراءات اللازمة، وفي حال تأخر التنفيذ بسبب وزارة المالية يتم إرسال إنذار لها وتطبيق الإجراءات المنصوص عليها.

لتحقيق هذا التنفيذ وضمان احترام الأحكام القضائية، يُنص على وجوب توكيل محامٍ متخصص في قضايا التنفيذ أمام ديوان المظالم. ويُوفر المحامي المتخصص الدعم اللازم لإجراءات التنفيذ وضمان تنفيذ الأحكام النهائية.